July 3rd, 2012

Некоторые итоги переговоров по высотности

Вчера была встреча в Бюро городских проектов по проекту ограничения высотности. Позитивный итог уже в том, что первый раз были реальные переговоры с обсуждением вариантов. Формально излагаю свои итоги (некий вариант, который вроде бы в целом устроил всех оставшихся к этому времени - сидели долго и многие разошлись):
  • Вначале вводится базовое ограничение высоты, которое отчасти является временным/техническим/процедурным. Это следствие признание того факта, что для детального ограничения высотности по каждому микрорайону, кварталу и даже земельному участку нужно очень много времени, а поэтапное ограничение высоты по мере детальной разработки территории ставит разные территории в неравное положение (тут уже ограничено, а до этого квартала руки не дошли) - возникнут диспропорции в развитии.
  • Ориентиром для установления базового ограничения высоты должны стать два типичных для Перми варианта застройки: пятиэтажки и девятиэтажки. В текущем проекте ограничения высотности это 20 и 35 метров. Остальные градации (13,6 и 10,5 метров) для многоквартирных домов надо просто убрать, заменив на 20 метров. Это одновременно решает вопрос о дискриминации Кироского и Орджоникидзевского районов, где ранее было только 3 и 4 этажа. Таким образом весь  город "подрезается" одинаково по пятиэтажкам с отдельными районами с планкой на уровне девятиэтажек. Напоминаю, что это временная мера до детальной проработки территории.
  • В дальнейшем при разработке городом проектов планировки или просто по инициативе землевладельцев делается детализация ограничений на конкретном микрорайоне/квартале/земельном участке. Основой этой детализации должна стать существующая застройка, а принципом - поддержание разнообразия типов застройки и дифференциация территорий под различные типы жителей и их предпочтений.
  • Территории индивидуальной жилой застройки сразу ограничиваются в 10.5 метров как и предложено в проекте изменения ПЗЗ, который прошёл публичные слушания. Споров это положение вроде не вызвало, оно остаётся как есть.
  • Кроме существующего проекта срочно делается проект ограничения высотности на базовом уровне пятиэтажки во всех прочих территориальных зонах. напомню, что сейчас в проекте ограничиваются только центральные (Ц) и жилые зоны (Ж), а если рядом с жильём есть иная зона, например, зона спортивных сооружений, то там можно построить хоть 50-этажную "гостиницу для спортсменов". Так что если делать комфортную среду, то везде, а не под жилыми домами.
  • В новом проекте также должна быть ограничена высота зданий в зоне садоводческих товариществ (Р-3). Ограничение будет более жёстким, чем в зоне ИЖС. Предварительно это будет 7 метров. Кроме того должны быть установлены такие прочие параметры  этой зоны, чтобы сделать её малопривлекательной для обживания нелегальными эммигрантами.
Это краткое изложение моего предварительного варианта компромисса по проекту ограничения высотности. Завтра на Комиссии по землепользованию и застройке обсуждение продолжится уже в полном составе комиссии...